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E-CA — CRE-AC Rotunda Policy Talks 2013 : Survey

January 29, 2013
“Het beheer van het bos-ecosysteem in de DRC”
“La gestion de l’écosystème forestier en RDC”

These issues include most notably:

  • Les forets en RDC
  • Importance du bassin forestier
    • Importance écologique
    • Importance sociale
    • Importance économique
  • Etats des forets
    • Etat
    • Répartition
    • Causes
  • « At Stake » (ce qui est en jeu)
    • Constats
    • Questions Clés
    • Réponse
  • Cadre nominatif
    • Le Code Forestier de 2002
    • Droits fonciers: organisation du territoire forestier
    • Gestion forestière: l’économie du régime forestier
    • Foresterie communautaire
  • Exploitation
    • Bois d’œuvre
    • FLEGT
    • Conservation et production des services éco-systémiques
  • Conclusion
  • Q & A

February 25, 2013
“Goud en Zuid-Kivu”
“L'or et le Sud-Kivu”

Artisanale mijnwerkers oog in oog met mijnbedrijven (en met nieuwe reguleringsinitiatieven) : welke uitdagingen voor de goudsector in Zuid-Kivu ?

Les creuseurs face aux entreprises minières (et aux nouvelles régulations) : quels défis pour le secteur de l'or au Sud-Kivu ?

These issues include most notably:

  • Focus sur le secteur de l’or au Sud-Kivu : chiffres officiels versus réalités (exportation de lor, production de l’or), législation versus pratiques
  • Secteur artisanal : relations entre acteurs, normes et régulations dans le secteur artisanal dit ‘informel’, circonstances de travail,…
  • Défis pour une formalisation du secteur artisanal
  • Secteur industriel : arrivée des entreprises multinationales au Sud-Kivu : cas de Banro Corporation
  • Impact de la présence de Banro sur les creuseurs artisanaux
  • Quel futur pour le secteur artisanal ?
  • Q & A

March 18, 2013
“Grondstoffenjagers”
“Chasseurs de matières premières”

These issues include most notably:

  • De auto is een goede illustratie van de trend in de grondstoffensector.
  • Die trend is : steeds meer landen klimmen naar een hoger ontwikkelingspeil en hebben daarom meer grondstoffen nodig.
  • Een blik op de kaart toont dat de grondstoffen geconcentreerd voorkomen in bepaalde landen of streken.
  • Europa heeft de meeste mijnen gesloten. De Angelsaksische landen, China en stukken van Latijns-Amerika, Afrika, Azië komen op als producenten.
  • Er wordt druk gezocht naar nieuwe ertsenafzettingen en ontginbare voorraden.
  • Voor die exploratie moet men uitwijken naar afgelegen, moeilijk toegankelijke en vaak ook onstabiele gebieden. Denk aan Arctica of de oceaanbodem.
  • De ontginning wordt meestal aan privé-ondernemingen in concessie gegeven en gebeurt in enclaves : de productie is er gericht op de export en levert geen toegevoegde waarde aan de lokale of nationale economie.
  • Verreweg het gros van de productie is in handen van een handvol ondernemingen (een 150-tal). Zij hebben een toenemende macht over de markt.
  • Van de andere kant : steeds meer grondstoffenproducerende landen zien hoe winstgevend de grondstoffenhandel is en willen een groter aandeel van de opbrengst.
  • Deze landen streven daarom naar heronderhandeling van concessiecontracten of voeren hogere belasting in.
  • De Afrikaanse Unie streeft nu op continentaal vlak naar industrialisatie met de grondstoffen als spil.
  • Deze ontwikkelingen leiden op meerdere vlakken naar scherpere tegenstellingen.
  • Q & A

May 13, 2013
“Zuid-Afrikaanse politiek in Centraal Afrika”
“La politique de l’Afrique du Sud en Afrique centrale”

These issues include most notably:

  • Congo is the heartbeat of Africa
  • Relationship with DRC
  • Dafour region
  • Côte d’Ivoire - élections
  • Peace, stability, confidance, security
  • Human rights, rape, killing, conflicts, M23, …
  • African solutions to african problems
  • Q & A

June 24, 2013
“Réforme du secteur minier katangais vue par le bas”
“De liberalisatie van Gécamines en zijn invloed op de werknemers”

Prof. B. Rubbers stelt zijn boek voor dat net gepubliceerd is :
« Le paternalisme en question: les anciens ouvriers de la Gécamines face à la libéralisation du secteur minier katangais (RD Congo) »
Africa Museum/MRAC-Harmattan, Bruxelles-Paris, Cahier Africain n° 81, 2013.

  • Situering van Gécamines in de context van liberalisering in de wereldeconomie
  • Uitdieping van hoofdstuk 3 waarbij hij aantoont hoe de ex-werknemers zich organiseren om hun protest van uitsluiting vorm te geven
  • De operatie vrijwillige uitdiensttreding
  • De verschillende stappen van protest en revindicatie
  • Hoe de ex-werknemers beroep doen op een paternalistische morele economie
  • Een analyse van de mobilisatie en vertegenwoordiging
  • Conclusie

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Prof. B. Rubbers présente son livre qui vient d’être publié :
« Le paternalisme en question: les anciens ouvriers de la Gécamines face à la libéralisation du secteur minier katangais (RD Congo) »
Africa Museum/MRAC-Harmattan, Bruxelles-Paris, Cahier Africain n° 81, 2013.

  • Contextualisation de Gécamines dans l’ère de globalisation et de libéralisation économique du secteur minier
  • Il approfondit surtout le chapitre 3 dans lequel il montre comment les ex-agents de la Gécamines se sont organisés pour ventiler leur protestation contre l’exclusion
  • L’opération Départ volontaire
  • Les étapes d’une revendication
  • Une économie morale paternaliste
  • Un travail de mobilisation et de représentation
  • Conclusion

September 16, 2013
“Post colonial development of the state in Africa:
The three cycles of Hope and Disappointment”

These issues include most notably:

  • Decolonization, the independance settlement and colonial legacy
  • The road to autocracy:
    Breakdown of the decolonization settlement and the integral state
  • Anatomy of state crisis
  • Democratization and its limits

December 2, 2013
Jean-Pascal Labille, Ministre des Entreprises publiques et de la Coopération au développement, chargé des Grandes Villes - Minister van Overheidsbedrijven en Ontwikkelingssamenwerking, belast met Grote Steden
 
“La Belgique, la RDC et la Région des Grands Lacs d’Afrique: perspectives pour la coopération”
“België, DRC en de regio van de Grote Meren in Afrika: perspectieven voor de ontwikkelingssamenwerking”
 

1. L’Afrique est le continent du 21ème siècle.

  • L’Afrique est trop souvent absente des débats européens. Il est urgent que l’Europe reconstruise sa relation avec l’Afrique et développe des synergies avec elle. L’Europe doit être au rendez-vous dans 20 ou 30 ans lorsque l’Afrique décollera et deviendra le continent du 21ème siècle. Il est temps de donner une vision politique de l’Europe dans le monde, de lui donner un sens politique, un projet, une ambition, une dynamique.
  • L’Europe devrait mettre sur pied un plan de reconstruction durable de l’Afrique centrale dans son ensemble. Il importe d’initier une dynamique de changement pour développer une nouvelle perception de renouveau économique et d’espoir.
  • Mieux que tout autre pays, la Belgique doit inciter l’Europe à mettre la Région des Grands Lacs à l’agenda international.

2. La politique de coopération au développement doit évoluer, notamment en lui adjoignant de nouvelles sources. Elle doit servir de catalyseur à un développement durable. Elle reste fondamentale pour beaucoup de pays mais doit être ciblée davantage sur les populations vulnérables.

  • La Belgique a une obligation morale vis-à-vis de l’Afrique au nom du principe de solidarité et pour des raisons géostratégiques.
  • L’aide publique doit gagner en efficacité: nécessité d’une meilleure coordination des donateurs, de mieux s’aligner sur la politique des pays, de mieux relier les projets d’aide au développement entre eux pour qu’ils fassent levier. Importance d’aider l’Afrique à rencontrer ses besoins de base
  • Nécessité d’avoir un programme inclusif: les états définissent eux-mêmes leurs axes stratégiques.
  • Nécessité de renforcer la société civile afin qu’elle devienne indépendante par rapport à la politique. Il est essentiel de construire des états de droit.
  • Nécessité de lutter contre les inégalités. L’extraction des ressources naturelles et leur épuisement créent des inégalités profondes. Nécessité de travailler sur le respect des normes.

3. La gouvernance démocratique doit construire et consolider la paix et le développement

  • On ne peut pas utiliser la menace de la suspension de l’aide publique car c’est la population qui en est la première victime.
  • La Belgique ne transige pas sur les droits de l’homme, la gouvernance, l’anti-corruption.
  • Il faut aller au-delà des jeux politiques. Il faut à court terme:
    • Démobiliser les groupes rebelles et accompagner les jeunes pour les reconnecter à la réalité, les former
    • Protéger la santé physique et mentale surtout des femmes et des enfants, les aider à se reconstruire
    • Donner l’accès à l’eau et à l’électricité pour un redémarrage socio-économique du pays

Conclusions:

  • L’essor de l’Afrique centrale sera collégial ou ne sera pas.
  • Une approche globale est essentielle, de même qu’une appropriation des solutions par les états eux-mêmes et une cohérence des pays donateurs.

Q & A